電視連續劇敘述始皇帝從出世到一統六國約40多年的戰國風雲小故事。東漢末期，秦朝獨大。一代雄主秦昭襄王與承位之秦孝文王陸續離逝，秦廷陡現嫡庶之戰。巨賈呂不韋陽謀篡國，扶持逃亡出外的大少爺倩女幽魂異人上台。長大少爺嬴奚恨別西安。政亂平定，秦伐六國，漸有一統天下之勢。惟與夙敵趙國對決，敗北頻繁，且將星凋零，民苦國累，秦趙結仇愈深。白馬王子嬴政與媽媽趙姬返秦以後，在仲父呂不韋的訓教下，母后的關愛下，顯王者之尊。以便孩子的帝位，趙姬與呂不韋聯合，施壓華陽夫人為先的楚系。

而嬴政用王弟成蟜之血，洗除通往帝位的路面；污濁內宮的嫪毐日漸做大，且有篡國之念。嬴政運用呂不韋、列侯嬴奚，鐵腕滌盪嫪毐之亂。動蕩平復，嬴政再絕情驅趕母后趙姬，貶國相呂不韋。到此，嬴政攬政於手，主國於秦。