1950年建國初期，國民黨保密局從台灣空投了一名高級特務來到泳江市，執行一項針對恢復經濟建設委員會副會長、經濟學專家嚴方遒的刺殺行動，行動代號“冰凍玫瑰計畫”。在這次刺殺行動中，宋文博得到了敵特秘密交通站聯絡員葉欣妍的協助，誤傷了公安局偵察科代理科長李成，卻意外發現他的真實身份並非如此，一場“無間道”由此上演。在正義與邪惡的較量中，宋文博發現真正幕後黑手另有其人，驚天陰謀也漸漸浮出水面。經過驚險和殊死的搏鬥，宋文博終於和公安局取得了聯繫，揭露了敵特的陰謀、破獲了泳江潛伏的敵特組織，宋文博恢復了身份，繼續戰鬥在公安第一線。